Wer im Onlinehandel Ware an Endverbraucher verschickt, bringt regelmäßig Verpackungen in Umlauf – Kartons, Luftpolster, Produktverpackungen, Klebeband. Bisher regelte das vor allem die Verpackungsverordnung (VerpackV): Hersteller mussten systembeteiligungspflichtige Verpackungen über ein duales System lizenzieren. Was fehlte, war ein zentrales, öffentlich einsehbares Register – und durchsetzbare Kontrolle.

Das ändert sich zum 1. Januar 2019. Dann tritt das Verpackungsgesetz (VerpackG) in Kraft und löst die Verpackungsverordnung ab. Kernpunkt für Shopbetreiber: Wer befüllte Verpackungen erstmals gewerblich in Deutschland in Verkehr bringt, muss sich vor dem ersten Verkauf im Verpackungsregister LUCID anmelden und die Verpackungen bei einem dualen System beteiligen. Ohne Registrierung droht ein Vertriebsverbot – und Bußgelder bis 200.000 Euro.

Hinweis: Dieser Beitrag beschreibt die Einführung des Verpackungsgesetzes zum Stichtag 1. Januar 2019. Er ersetzt keine individuelle Rechtsberatung.

Was war früher – und was kommt neu?

Die erweiterte Produktverantwortung für Verpackungen gibt es in Deutschland seit den 1990er-Jahren. Händler und Hersteller waren schon unter der Verpackungsverordnung verpflichtet, Verpackungen, die beim privaten Endverbraucher anfallen, über Lizenzentgelte an ein duales System zu entrichten – damit Sammelung und Recycling finanziert werden.

In der Praxis lief das oft undurchsichtig: Viele kleine Online-Händler wussten nicht, dass auch der Versandkarton lizenzierungspflichtig ist. Kontrollen waren schwierig, weil niemand zentral sah, wer sich beteiligt. Das Verpackungsgesetz schließt diese Lücke mit drei Bausteinen:

• Registrierungspflicht bei der Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) über das Portal LUCID
• Öffentliches Verpackungsregister – jeder kann prüfen, ob ein Unternehmen registriert ist
• Datenmeldungen – Mengen müssen jährlich gemeldet werden; oberhalb bestimmter Schwellen kommt eine Vollständigkeitserklärung hinzu

Wer ist betroffen?

Registrierungspflichtig ist, wer als Erstinverkehrbringer handelt – also befüllte Verpackungen erstmals gewerblich auf dem deutschen Markt bereitstellt. Das trifft fast jeden Online-Händler, der aus eigenem Lager oder per Dropshipping an private Kunden in Deutschland liefert:

• Versandverpackungen: Kartons, Polster, Füllmaterial, Klebeband, Versandetiketten
• Verkaufsverpackungen: Produktverpackungen, die beim Kunden im Müll landen (Faltschachteln, Blister, Flaschen)
• Umverpackungen: zusätzliche Schutz- oder Geschenkverpackungen

Auch ausländische Händler ohne deutschen Firmensitz sind betroffen, sobald sie direkt an deutsche Verbraucher verkaufen – etwa über einen eigenen Shop oder Marktplätze. Entscheidend ist der Inverkehrbrauch in Deutschland, nicht der Sitz des Unternehmens.

Eine Bagatellgrenze für die Registrierung sieht das Gesetz nicht vor: Auch wer nur gelegentlich ein Paket verschickt, fällt unter die Pflicht – sobald die Tätigkeit gewerblich ist.

Schritt 1: Registrierung bei LUCID

Die Anmeldung erfolgt kostenfrei online über lucid.verpackungsregister.org. Erforderlich sind unter anderem:

• Firmenname und Anschrift
• Steuernummer oder Wirtschafts-Identifikationsnummer
• Markennamen, unter denen Sie Verpackungen in Verkehr bringen
• Ansprechpartner und Kontaktdaten

Nach erfolgreicher Registrierung erhalten Sie eine Registrierungsnummer. Diese müssen Sie künftig auf Rechnungen, in Impressum oder auf der Website angeben – und an Ihr duales System weitergeben. Wichtig: Die Registrierung muss vor dem ersten Inverkehrbringen abgeschlossen sein, nicht erst nachträglich.

Schritt 2: Systembeteiligung – die eigentliche „Lizenz“

LUCID allein reicht nicht. Parallel müssen Sie Verpackungen bei einem duale System lizenzieren – also Entsorgungs- und Recyclingunternehmen wie Interseroh, Der Grüne Punkt, BellandVision oder vergleichbare Anbieter. Die Lizenzgebühren richten sich nach Materialart und Gewicht (Pappe, Kunststoff, Papier, Glas usw.).

Typischer Ablauf:

1. Verpackungsarten und Jahresmengen schätzen (Versand + Produktverpackungen)
2. Vertrag mit einem dualen System abschließen und die LUCID-Registrierungsnummer hinterlegen
3. Entgelte entrichten – meist als Jahrespauschale oder nach Meldung
4. Mengen jährlich an LUCID und an das System melden

Ein häufiger Irrtum: Nur der äußere Karton zu lizenzieren. Auch Luftpolsterfolie, Füllchips, Klebeband und Produktverpackungen zählen mit – wenn sie beim Endverbraucher anfallen.

Schritt 3: Datenmeldung und Vollständigkeitserklärung

Das Verpackungsgesetz verlangt transparente Mengenmeldungen. Sie melden jährlich, welche Verpackungsmengen Sie in Umlauf gebracht haben – an die Zentrale Stelle und an Ihr duales System. Unternehmen oberhalb bestimmter Mengenschwellen müssen zusätzlich eine Vollständigkeitserklärung abgeben und können von Prüfungen durch die ZSVR betroffen sein.

Wer die Meldepflicht ignoriert, riskiert neben Bußgeldern auch die Löschung aus dem Register – faktisch ein Verkaufsstopp.

Warum das Online-Händler besonders trifft

Stationäre Händler mit jahrelanger Erfahrung kennen die Systembeteiligung oft aus dem Ladengeschäft. Im E-Commerce fehlt diese Routine häufig: Der Versandkarton wirkt wie „Logistik“, ist aber rechtlich Verpackung im Sinne des Gesetzes. Dropshipping-Modelle verschärfen die Frage, wer Erstinverkehrbringer ist – in der Regel der Shop, der unter eigenem Namen an den Endkunden liefert.

Dazu kommt das öffentliche Register: Mitbewerber, Verbände und die Zentrale Stelle können prüfen, ob Sie registriert sind. Schon wenige Tage nach Inkrafttreten des VerpackG wurden erste Hinweise auf nicht registrierte Unternehmen gemeldet. Die Abhilfe ist einfach – aber nur, wenn man sie rechtzeitig umsetzt.

Checkliste vor dem 1. Januar 2019

1. Verpackungsinventur: Welche Materialien und Gewichte gehen pro Jahr an Kunden?
2. LUCID-Registrierung: Online anmelden, Registrierungsnummer sichern
3. Duales System: Anbieter vergleichen, Vertrag abschließen, LUCID-Nummer hinterlegen
4. Shop & Rechnungen: Registrierungsnummer dort angeben, wo das Gesetz es verlangt
5. Prozesse: Wer meldet jährlich die Mengen? Kalendertermin setzen
6. Lieferanten & Fulfillment: Klären, wer Verpackungsverantwortung trägt – schriftlich festhalten

Folgen bei Nichtbeachtung

Das Verpackungsgesetz sieht empfindliche Sanktionen vor: Bußgelder, Vertriebsverbot nicht registrierter Produkte und Reputationsschaden durch das öffentliche Register. Marktplätze und Zahlungsdienstleister dürften die Anforderungen künftig verstärkt prüfen – wer vorbereitet ist, vermeidet böse Überraschungen kurz nach Jahresbeginn.

Klartext für Händler

Die Umstellung von der Verpackungsverordnung auf das Verpackungsgesetz ist mehr als Bürokratie. Sie zwingt jeden Online-Händler, seine Verpackungen bewusst zu betrachten – und schafft erstmals echte Transparenz am Markt. LUCID-Registrierung ist kostenlos und in wenigen Schritten erledigt; aufwändiger ist die laufende Systembeteiligung und Mengenerfassung. Wer beides vor dem 1. Januar 2019 erledigt, startet compliant ins neue Jahr.

Sie betreiben einen Onlineshop und brauchen Unterstützung bei rechtlichen Pflichten, Shop-Anpassungen oder Prozessberatung? Sprechen Sie uns an – Klartext Media aus Karlsruhe begleitet Sie bei Webshops & E-Commerce und Webentwicklung.